Утилизация и рециклинг отходов

Утилизация и рециклинг отходов: комплексный подход

Современный этап развития экономики в России характеризуется возрастающим дефицитом сырьевых ресурсов и ухудшением экологической обстановки, что влечет за собой рост цен на сырье, усиление инфляции и общую социальную напряженность. Утилизация вредных отходов доступна по выгодной и демократичной цене, качественно и безопасно. Проблема нехватки ресурсов носит объективный характер в силу природной ограниченности ресурсов. По мнению аналитиков, современная цивилизация впервые настолько остро столкнулась с данной проблемой. С одной стороны, дефицит ресурсов уже стал тормозом экономического развития, с другой – вовлекаемые в процесс промышленного производства сырьевые ресурсы некоторых отраслей полезно используются только на 2…10%, все остальное идет в отходы. Кроме того, производимая продукция часто имеет кратковременный период использования (от 0,5 до 5 лет) и также уходит в отходы. По сути, человечество занято производством отходов и мало интересуется их утилизацией. Результатом такого подхода может стать ресурсный, экономический и экологический кризисы.

В этой связи в мире идет активный поиск эффективной модели управления отходами. Россия позднее других стран стала заниматься данной проблемой в силу объективных причин, в том числе из-за наличия большой территории, на которой можно было размещать отходы. В настоящее время это дает ей шанс использовать положительный и учесть отрицательный опыт развитых стран, а также есть уникальная возможность разработать свою (российскую) модель управления отходами с учетом мирового опыта.

Стратегия управления отходами

Российская модель управления отходами, по мнению экспертов, должна включать ряд генеральных направлений, реализация которых позволит достичь поставленной цели.

1. Разработка концепции управления отходами, нацеленной на воспроизводство ресурсов.

2. Единая система управления отходами (ЕСУО) – рассмотрение процессов «образование и использование» отходов в единстве.

3. Создание нового экономического механизма, обеспечивающего включение отходо-ресурсов в экономическое развитие страны на основе:

создания банка воспроизводства ресурсов;

формирования нового ценообразования – на основе определения полной суммы затрат производства продукции, включая ее переработку как отхода. Стоимость переработки отходов должна изначально входить в цену товара. Этим соблюдается принцип экономической ответственности производителя и потребителя товара;

принципа социальной справедливости: плата за переработку отходов привязана к потреблению продукта – кто потребляет, тот и оплачивает переработку.

4. Экономическая оценка экологических последствий природоресурсной деятельности на стадии проекта на основе восстановительного подхода и оценки ущерба и включения их стоимости в цену продукции.

5. Оценка влияния модели управления отходами на рост ВВП.

6. Разработка и введение целевых образовательных программ по основам обращения с отходо-ресурсами:

в школах (начиная с 3 класса);

во всех ВУЗах (по всем специальностям).

7. Подготовка кадров – специалистов по реализации Государственной программы промышленного воспроизводства сырья.

8. Фактор времени: необходимо реализовать стратегическое управление отходами пока природные ресурсы не исчерпаны, чтобы избежать наступление катастрофы.

9. Управление обращения с отходами не является саморегулирующейся системой: в ней должны быть задействованы государство, бизнес, общество.